На прошлой неделе парламент Абхазии внес изменения в некоторые законодательные акты, регулирующие поступление налога на прибыль. В результате, у местных бюджетов забрали внутренний и ввозной налог на добавленную стоимость, а взамен передали им 100% налога на прибыль. Председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр пояснила, в чем смысл внесенных изменений.
– Натали, недавно появилась информация о том, что парламент принял закон, в соответствии с которым 100% налога на прибыль теперь будет поступать в местные бюджеты. Поясните, пожалуйста, в чем смысл этого закона, что он даст местным бюджетам?
– Каждый год при принятии бюджета в парламент наряду со всеми документами приходят нормативы отчислений налогов в местные бюджеты. Это всегда прикладывалось, во все времена. Но налог на прибыль регулируется отдельным законом, и он делился 50 на 50. При обсуждении данного законопроекта министр финансов Владимир Делба аргументировал тем, что НДС должен администрироваться в одном месте: у нас же есть ввозной НДС и внутренний НДС, и они должны администрироваться в одном месте, то есть, на республиканском уровне. Но, поскольку было принято решение, чтобы НДС аккумулировался в местных бюджетах, норматив расщепления был у каждого района свой.
– А что понимается под «нормативом расщепления»?
– Я могу пояснить на примере Гудаутского района. Внутренний НДС там расщеплялся следующим образом: 90% поступало в местный бюджет и 10% – в республиканский. НДС – это живой вид налога, если налог на прибыль администрируется раз в квартал, то поступления НДС происходят почти ежедневно, он поступает в течение месяца, и есть возможность получения живых денег. Поскольку у нас всегда проблема с ликвидностью в государстве, пошли по такому пути: НДС забрали в доходы республиканского бюджета, а в районы отдали налог на прибыль. Допустим, я платила сто рублей налога на прибыль раз в квартал, при этом 50 рублей отчислялись в местный бюджет и 50 рублей – в республиканский. А теперь все сто будут поступать в местный бюджет.
– То есть, у районов забрали НДС и дали им налог на прибыль, а насколько это равноценный обмен для местных бюджетов?
– Абсолютно не равноценный, но, если вы обратили внимание, то межбюджетные трансферты при принятии бюджета 2021 года выросли в разы. Это значит, что бюджет республики дает межбюджетные трансферты на сумму, недостающую по НДС. В частности, Гудаута имела, скажем, порядка 30 млн рублей доходов по НДС…
– А сколько будет сейчас?
– Она будет иметь половину, но разницу даст государство в виде межбюджетного трансферта. Будет вноситься изменение в закон о бюджете и бюджетном устройстве, там будет меняться еще одна статья, и в случае исполнения доходной части самого местного бюджета дотация, то есть, межбюджетный трансферт может быть уменьшен.
– Получается, что в итоге местные бюджеты лишатся части своих доходов, правильно я вас поняла?
– Они лишаются определенной части своих доходов, но при этом получают межбюджетные трансферты на недостающую сумму. Если год будет доходный, то на эту разницу республиканский бюджет их не профинансирует.
– Натали, оцените, пожалуйста, значение этого законопроекта для местных бюджетов и для республиканского бюджета.
– Честно говоря, самый большой процент расщепления был в Гудаутском районе. Гудаутцы должны были все-таки отстаивать, это – роль местных органов самоуправления. Если они готовы молчать, тогда в чем проблема? Почему никто из них, кроме представителей Гудаутского собрания, даже не возмутился? И потом, факт возмущения – это одно, но совсем другое дело – отстаивать. И еще один момент. В основном все бюджеты находятся на дотации. Если вы обратите внимание, то у нас межбюджетные трансферты достигли суммы 1 млрд 100 млн рублей, а вместе с Пенсионным фондом – 1 млрд 200 млн рублей. Уровень администрирования доходов местными органами очень низкий. Я поддержала эти изменения, потому что, откровенно говоря, все паразитируют на этих дотациях. То есть, мы не повышаем качество и уровень доходов местных бюджетов, мы все сидим и смотрим на бюджет государства, ну, что это такое? Я долго ждала, может быть, кто-то придет, возмутится или обратится, но районы даже не подумали это сделать! Сидят и ждут, когда им централизованно спустят межбюджетные трансферты. 190 млн рублей межбюджетный трансферт Гальского района, 220 млн рублей – Гудаутского! Основная часть расходов местных бюджетов – это межбюджетные трансферты. Меня, что возмущает, и вы правильно ставите вопрос: зачем нужна была эта манипуляция? Почему местные органы самоуправления даже не возмутились? А им все равно. Они получают дотации и сидят тихо. А зачем им напрягаться? Ни один из районов не стал отстаивать свои интересы, хотя прежде чем этот закон попал в парламент, проводились консультации с местными финансовыми органами и с ними обсуждали эту тему.
– И как же они реагировали?
– Я же сказала, что кроме Гудаутского района не возмутился никто. Нам уже пора прекратить эти дотации и межбюджетные трансферты, качество и уровень администрирования надо повышать. Мы просто паразитируем на собственном государстве. Я это из года в год говорю, но меня никто почему-то не слышит. Так дальше просто нельзя, районы должны начать администрировать свои доходы, должны их повышать. Это же возможность сделать у себя в районе на порядок больше, если хорошо администрировать и хорошо взимать налоги. Это некий стимул, чтобы районное руководство отслеживало работу организаций, находящихся в их районе.
Елена Заводская
Память жертв Латской трагедии почтили в Абхазии в понедельник 14 декабря. Акции прошли в Гудауте, Ткуарчале, селе Лата и в Сухуме.
СУХУМ, 14 дек - Sputnik, Сария Кварацхелия. Более десяти тысяч свечей зажгли в Сухуме в память о жертвах Латской трагедии.
Участники акции памяти выстроили из свечей фигуру вертолета и цифру 87 - число жертв Латской трагедии.
"От парка возле школы №10 мы с зажженными свечами дошли до набережной Махаджиров. Выложили из свечей число 87 и фигуру вертолета. Это все - из десяти тысяч свечей", - рассказала одна из участниц акции памяти Ярна Зантария, родная племянница сгоревшего в вертолете Героя Абхазии Аслана Зантария.
По ее словам, еще днем 14 декабря 35 активистов поднялись в село Лата на место крушения вертолета, где они возложили цветы, зажгли свечи и пустили в небо 87 белых шаров.
Акцию памяти организовали молодые активисты.
Два вертолета ВВС России Ми-8 с беженцами на борту, выполняя гуманитарные рейсы, вылетели из Ткуарчала в Гудауту 14 декабря 1992 года.
В 17:30 спустя 12 минут после взлета на высоте 1900 метров над уровнем моря в вертолет с бортовым номером "03", шедший ведомым, попала ракета класса "Земля – воздух".
Ракета была выпущена с территории подконтрольной войскам Госсовета Грузии.
Вертолет упал на территории села Лата Гулрыпшского района.
Погибли все 87 человек, находившихся на борту, в том числе 35 детей и восемь беременных женщин.
На борту вертолета также летели вместе с 12 бойцами Владимир Анцупов и Аслан Зантария - известные абхазские полевые командиры, Герои Абхазии.
Общее число выявленных случаев коронавируса в Абхазии выросло до 7136. Выздоровели 5187 человек, летальных случаев 97.
СУХУМ, 12 дек - Sputnik. За прошедшие сутки тестирование на коронавирусную инфекцию в Абхазии прошли 367 человек, диагноз COVID-19 подтвержден у 93 из них, два пациента скончались, сообщает Оперштаб.
Пациент 1949 года рождения скончался в Гудаутском госпитале 12 декабря. Мужчина был доставлен в госпиталь неделей ранее, с коронавирусной инфекцией тяжелого течения, также у него было выявлено осложнение основного заболевания "внебольничная двусторонняя полисегментарная пневмония". Несмотря на всю оказанную медицинскую помощь, спасти жизнь пациенту не удалось.
В субботу 2 декабря в Гудаутском госпитале скончался и пациент 1952 года рождения, с основным диагнозом "коронавирусная инфекция". Мужчина был доставлен в госпиталь 18 ноября, отмечается, что он получал необходимое лечение в полном объеме, но несмотря на это умер.
На данный момент в Гудаутской больнице на стационарном лечении находятся 96 человек, у 88 из них диагноз COVID-19 подтвержден. В тяжелом состоянии 29 человек, состояние здоровья 32 пациентов – средней степени тяжести.
В Сухумской инфекционной больнице 34 пациента с подтвержденным диагнозом COVID-19.
В мобильном многопрофильном госпитале в Сухуме лечение проходит 51 пациент с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции. Состояние здоровья 48 пациентов – средней степени тяжести, в тяжелом состоянии три человека.
Оперативный штаб по защите населения от коронавирусной инфекции призывает граждан Абхазии соблюдать все необходимые меры предосторожности, чтобы избежать заражения.
Апсадгьыл-инфо, 8 декабря 2020 г. 8 декабря на сухумском стадионе «Динамо» стартовал Международный турнир по футболу «Лига братских народов-2020», сообщает Госкомитет по делам молодежи и спорту.
В турнире принимают участие «Динамо» (Сухум), «Гагра» (Гагра), «Рица-2» (Гудаута), «Патриот» (7-ая военная российская база) и «Восток-Уголь» (Луганская Народная Республика).
На церемонии открытия к собравшимся с приветственным напутствием обратился председатель Государственного комитета РА по делам молодежи и спорту Джемал Губаз, который пожелал всем удачи и красивой игры.
В день открытия состоялись и первые игры. «Рица-2» встречалась с командой из Луганской Народной Республики «Восток-уголь». Матч завершился со счетом 1:3 в пользу луганской команды.
Игры проходят ежедневно с 11:45. Вход на стадион будет осуществляться строго в масках.
Турнир завершится 12 декабря.