В связи с активным обсуждением в обществе вопросов проведения геологоразведочных работ углеводородного сырья на территории Абхазии Управление пресс-службы и информации Кабмина РА сделало заявление.

Сухум. 22 января. Апсныпресс. В Управлении пресс-службы и информации Кабинета Министров РА прокомментировали тему проведения геологоразведочных работ углеводородного сырья на территории Республики Абхазия.

В сообщении, в частности, говорится:

«Соглашения в сфере геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на территории Республики Абхазия подписаны Кабинетом Министров Республики Абхазия в 2009 и 2013 годах.

Руководствуясь положениями данных соглашений, и в строгом соответствии с законодательством Республики Абхазия, Кабинетом Министров РА определены лицензионные условия недропользования и дано согласие на выдачу лицензий на геологическую разведку и добычу углеводородного сырья.

Договоры недропользования содержат требования по рациональному использованию и охране недр, охране окружающей среды и безопасному ведению работ, в том числе, по проведению технического и экологического аудита состояния пробуренных ранее скважин, по завершении которого предусмотрено представление Правительству РА заключения с рекомендациями по восстановлению, консервации либо ликвидации скважин с последующим проведением необходимых работ за собственный счёт.

Лицензионные условия недропользователями не нарушались, обязательства выполняются в полном объеме.

Учитывая то, что Правительство РА не располагает необходимой геологической информацией, позволяющей объективно оценивать степень эффективности проектов, связанных с возможной разведкой и добычей углеводородного сырья, компании, получившие право на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья на территории Республики Абхазия, несут риски потери вложенных средств, а статус частично признанной страны создает высокую вероятность применения к компаниям экономических и иных санкций со стороны отдельных государств.

При этом успешная реализация проектов может стать значительным фактором социально-экономического развития республики.

По инициативе группы депутатов Народного Собрания – Парламента РА в 2015 году была создана Комиссия по изучению вопроса об экономической эффективности и экологической безопасности геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на территории республики с рекомендацией Кабинету Министров РА о приостановлении действия лицензий на добычу углеводородного сырья до окончания работы Комиссии.

Однако решение о приостановлении действия лицензий на добычу углеводородного сырья не было принято, в связи с тем, что лицензии, выданные недропользователям, являются совмещенными и предусматривают несколько видов пользования недрами, а именно: геологическое изучение, разведка и добыча углеводородного сырья.

В ходе реализации проектов лицензионные условия недропользователями не нарушались, обязательства выполнялись в полном объеме.

Законодательством РА о недропользовании определены условия прекращения, приостановления или ограничение права пользования недрами. Досрочное ограничение действия лицензии при отсутствии оснований со стороны Правительства являлось бы односторонним отказом от исполнения обязательств, принятых на себя.

Таким образом, руководствуясь законодательством и международными обязательствами РА, отсутствием заключения комиссии Парламента – Народного Собрания РА о несоответствии законодательству РА документов, регламентирующих право на проведение геологического изучения, разведки и добычи углеводородов на территории РА, отсутствием нарушений лицензионных обязательств со стороны недропользователей, а также в связи с прекращением полномочий Парламента – Народного Собрания РА 5 созыва Кабинетом Министров было принято решение о продлении сроков действия лицензий на проведение геологического изучения, разведки и добычи углеводородов на территории Республики Абхазия».

 

 

В минувший четверг представители абхазской общественности, выступающие с инициативой ратификации 20-й статьи Конвенции ООН «О противодействии коррупции», которая предусматривает ответственность за «незаконное обогащение», попытались обсудить эту тему в парламенте. Из 35 народных избранников интерес к теме проявили всего семь депутатов, явившихся на встречу.

Глава парламентской рабочей группы по подготовке законопроекта «Об обязательном декларировании доходов и признании незаконного обогащения уголовным деянием» депутат Астамур Логуа ознакомил собравшихся с проектом закона и мнением Генеральной прокуратуры, которая считает, что внесение понятия «незаконное обогащение» в УК усложнит правоприменительную практику. После чтения прокурорского ответа представители общественности пытались объяснить депутатам, почему они считают важным введение в УК понятия «незаконное обогащение».

К концу встречи стало понятно, что и эта небольшая группа депутатов, проявившая интерес к обсуждению темы, разделилась на тех, кто понимает, зачем надо принимать закон и вводить в УК понятие «незаконное обогащение», и на тех, кто не понимает этого вообще; на тех, кто не понимает, почему законность своих доходов и расходов должны подтверждать именно госслужащие и депутаты, и на тех, кто просто в этот день зашел в парламент. Такой вот разброс мнений в группе из семи депутатов.

В результате стороны – депутаты и инициаторы принятия закона – спорили, цитировали великих, декламировали стихи и, в конце концов, решили, что, прежде чем выносить законопроект на сессию, надо пригласить к обсуждению прокуроров и судей и выслушать их компетентное мнение.

Тем временем в Министерстве здравоохранения на этой неделе обсуждали меры по профилактике и предупреждению гриппа и ОРВИ. По данным Минздрава, на территории Абхазии не зафиксировано ни одного случая заражения вирусом H1N1.

Экологическую тему поднял общественный активист, инженер-гидротехник Александр Цеховой. На пресс-конференции для журналистов Цеховой представил свое видение проблемы. Он уверен, что количество мусора в Абхазии не позволяет говорить о бизнес-проектах по его утилизации, и предложил построить один полигон вместо множества свалок.

«В среднем Абхазия производит 90 тысяч тонн бытовых отходов в год. Это, по сравнению с любой областью России, очень мало. И поэтому сегодня строить специально для себя мусоросжигающие и перерабатывающие заводы нет ни миллиардов, ни смысла», – подчеркнул инженер-гидротехник.

Любопытно, что ровно четыре года назад на пресс-конференции в Сухуме премьер-министр Беслан Бутба заявил, что вопрос утилизации мусора решен. В Инвестиционной программе на 2015 год было предусмотрено 400 млн рублей на строительство завода по переработке мусора. «Мы обязательно построим завод и очистим нашу страну от мусора», – завершил пресс-конференцию Беслан Бутба 13 января 2015 года.

Продолжило экологическую тему на этой неделе правительство, которое обратилось к журналистам и общественности с призывом войти в группу общественного контроля за рыбохозяйственной деятельностью. Группа создана при Государственном комитете по экологии и будет заниматься контролем за соблюдением норм лова рыбы в абхазской акватории.

Из криминальных новостей: подрыв машины в поселке Лдзаа, в результате которого пострадал владелец машины предприниматель Михаил Еваленко. Прокуратурой возбуждено уголовное дело по факту покушения на умышленное убийство.

Закончилась неделя подготовкой к Крещению. В пятницу во всех храмах Абхазии празднуют Крещенский сочельник, который завершается в субботу утром чином освящения воды.

Медики Абхазии призывают людей, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, с осторожностью подходить к купанию в ледяной воде.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

 

В Абхазии впервые введен закон «О патентной системе налогообложения».

Сухум. 17 января. Апсныпресс. Дмитрий Басария. С 1 января 2019 года вступил в силу Закон Республики Абхазия «О патентной системе налогообложения». Закон был принят на сессии Народного Собрания – Парламента Абхазии в августе 2018 года.

Руководитель пресс-службы Министерства по налогам и сборам РА Георгий Габуния рассказал Апсныпресс о преимуществах Закона: «Патентная система налогообложения введена в Абхазии впервые. Закон рассчитан на тех предпринимателей, которые не пользуются услугами наемного труда. Преимущество системы в том, что малые предприниматели, покупая патент сроком от 1 до 12 месяцев, заранее оплачивают все налоги и экономят до 40% налоговых расходов. Чем на более длительный срок будет приобретен патент, тем меньше будет сумма налога».

По словам Габуния, под действие Закона РА «О патентной системе налогообложения» подпадают следующие виды предпринимательской деятельности, осуществляемые самостоятельно (без наемного труда):
– оказание бытовых услуг по перечню, приведенному в Приложении 1 к Закону;
– оказание ветеринарных услуг;
– оказание туристских услуг по прогулкам верхом на животных;
– оказание услуг проката по перечню, приведенному в Приложении 1 к Закону;
– оказание автотранспортных услуг по перечню, приведенному в Приложении 1 к Закону;
– розничная торговля, осуществляемая через объекты торговли (киоски, палатки, лотки и другие объекты организации торговли), в том числе, не имеющие стационарной торговой площади, общая площадь размещения которых не превышает 10 квадратных метров;
– оказание услуг компьютерных залов;
– производство кузнечных изделий;
– изготовление изделий народных художественных промыслов;
– оказание услуг в малых средствах размещения, номерной фонд которых не превышает 7 номеров;
– индивидуальное производство и реализация кулинарных изделий;
– музыкальное и хореографическое обслуживание торжеств и обрядов; – услуги по обучению и репетиторству;
– создание произведений живописи;
– предоставление услуг развлекательных и игровых аттракционов.

 

 

 

О том, как прошло заседание рабочей группы, которая разрабатывает закон "О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами", какие мнения звучали в Парламенте Абхазии, читайте в материале Sputnik.

Бадрак Авидзба, Sputnik

Год назад в Абхазии была создана инициативная группа, которая обратилась в Парламент страны с требованием ратифицировать 20-ю статью Конвенции ООН о противодействии коррупции и предложением о введении уголовной ответственности для госслужащих за незаконное обогащение. Была создана рабочая группа, которая и стала разрабатывать законопроекты.

Полумеры не приемлемы

Руководитель рабочей группы Парламента Астамур Логуа сообщил, что Генеральная прокуратура рассмотрела проекты "О декларировании доходов, расходов имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами" и "Введение в УК понятия "незаконное обогащение" в качестве уголовно наказуемого деяния", поступивших из Народного Собрания.

У Генпрокуратуры к проекту закона о декларировании доходов чиновниками замечаний нет. При этом в законодательстве Абхазии отсутствуют нормы регламентирующие правовое положение госслужащих.

Что касается "криминализации" незаконного обогащения, то Генпрокуратура считает, что введение в Уголовный кодекс такого деяния с определением меры наказания не обосновано.

В действующем законодательстве нет определения "незаконное обогащение", однако в Гражданском и Уголовном кодексе есть незаконное обогащение, как квалифицирующий признак.

"То есть это имущество, полученное в результате совершения преступления и доходы этого имущества были приобщены к имуществу приобретенному законным путем. Таким образом, при введении в УК Абхазии понятия "незаконное обогащение", возникает необходимость извлечения из ряда статей главы 30 УК, такого квалифицирующего признака как "корыстный мотив"", - сказал депутат Астамур Логуа.

Член инициативной группы Астамур Какалия настаивает на том чтобы такое определение появилось.

"По нашей версии, незаконное обогащение, это значительное и не объяснимое превышение активов должностного лица, над его задекларированными, легальными доходами. И вот эту разницу, которую он не может объяснить, во всем мире считают незаконным обогащением, таким же криминальным деянием", - отметил он.

Он еще раз попросил признать криминальным деянием незаконное обогащение.

"Генпрокуратура ответила, что это не обосновано, но мы надеемся, что вы признаете незаконное обогащение криминальным деянием. В этом заключается вся суть, простое декларирование кое-что дает, но это не все, что нужно сделать", - уверен Какалия.

По его мнению, в республике необходимо привести статус госслужащих в соответствие с мировыми стандартами.

"Любой человек, получающий оплату из бюджета, не важно из какого, республиканского, муниципального является госслужащим. То есть госслужащий и охранник, и президент, все", - подчеркнул он.

На это возразил депутат Александр Анкваб, который сказал, что не все люди, получающие заработную плату госслужащие, они могут быть бюджетниками. Он считает, что нужно разграничивать, эти два понятия.

Рабочая группа согласилась с этим замечанием и заверила, что документ будет изучен, а если будут дополнительные предложения, то они будут сформулированы.

"Я надеюсь, что по окончании следующей встречи мы подготовим документ, который будет выноситься на ближайшую сессию", - сказал Логуа.

Прежде декларация

Руководитель рабочей группы Астамур Логуа рассказал журналистам, что с инициаторами достигнута договоренность о том, чтобы сначала разработать и принять закон о "О декларировании доходов, расходов имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами".

"Даже по этому закону есть разные мнения о том, кто должен стать декларантом, а кто не должен им быть. В Парламент поступил не один проект закона, общественная группа представила два, также был представлен закон группой депутатов, в который внесли поправки. То есть это комплексная работа, общественность активно помогала, за что им огромное спасибо", - отметил он.

Астамур Логуа считает, что если общество поддерживает идею "криминализации" незаконного обогащения, то значит надо привлечь профессионалов и подготовить поправки в Уголовный кодекс.

"Я думаю, что в Парламенте этот вопрос тоже примут, но для этого надо его поработать", - подчеркнул депутат.

Член рабочей группы Рисмаг Аджинджал придерживается мнения, что законопроект о декларировании доходов требует доработок.

"Нам предоставили проект закона, в котором очень много недостатков, мы увидели в нем несоответствия. Во-первых, в одной из статей дается отсылка на то, что незаконное обогащение должно быть наказано. В соответствии с действующим законодательством, нормы незаконного обогащения вообще нет. Также, в одной из статей, речь идет о том, что какая-то часть декларации является конфиденциальной информацией, безусловно, нам это не нравится", - сказал он.

 

Апсадгьыл-инфо, 14 января 2019 г. МЧС Абхазии планирует подготовить проект документа об ужесточении мер наказания за ложные вызовы и вынести его на обсуждение депутатов Парламента.

Подобная инициатива обусловлена возникшей необходимостью. В течение года министерство по чрезвычайным ситуациям Абхазии получает тысячи ложных вызовов. В основном это детская шалость, но дежурные службы обязаны реагировать на любое сообщение. Ведь нет стопроцентной гарантии, что сообщение ложное.

Ложный вызов задает специалистам МЧС лишнюю работу, а также приводит к бессмысленной эксплуатации спасательной техники и к расходу впустую материальных и финансовых ресурсов. Кроме того, ложные звонки занимают эфир и не дают дозвониться тем, кто действительно нуждается в помощи.

"Иногда звонят, что в том или ином месте пожар. Естественно, мы сразу же реагируем, и пожарный расчет выезжает. А на месте выясняется, что даже возгорания нет. Просто хозяева почувствовали запах гари и вызвали спасателей", - сказал министр по чрезвычайным ситуациям Лев Квициния.

Он отметил, что представителей МЧС беспокоит не только это обстоятельство. В случаях, когда от действия спасателей зависит жизнь человека, они пытаюся ускорить поиски, но процесс замедляет незнание места расположения пострадавших.

"Очень часто мы получаем вызовы от находящихся в горах охотников. Бывает, что они заблудились и не могут выбраться, а иногда получили травму и не могут самостоятельно передвигаться. Мы всегда готовы помочь, и снаряжаем экспедицию, если надо, поднимаем авиацию. Но, проблема в том, что мы не знаем координаты, и сами охотники, как правило, не могут объяснить, где находятся. Это большая проблема для спасателей МЧС. Фактически они ищут людей вслепую. Для исключения подобных случаев мы неоднократно просили охотников оставлять координаты местности и просто сообщать, сколько человек, на сколько дней и куда планируют подняться. Как правило, наше предложение им не нравится, а некоторые даже встречают в штыки. На самом деле, нам все равно, что они там делают и на кого охотятся, законно это или нет. Наша задача спасти людей в случае ЧП", - отмечает министр.

Бывают вызовы, когда машина застревает в труднопроходимой местности и просят ее отбуксировать. В задачи МЧС не входят эти функции, но спасатели оказывают посильную помощь.

"Мы не должны отгонять или отбуксировать автотранспорт подвыпивших людей, или же тех, кто нашу службу в личных целях использует", - говорит Лев Квициния.

По словам министра, в один период ложные вызовы поступали чуть ли не каждый день, теперь реже. Неоднократно выявляли тех, кто анонимно совершает ложные вызовы. Так как никаких рычагов воздействия на них нет, просто приходилось объяснять, что так нельзя делать.

"В Российской Федерации наказание за ложный вызов суровое. Мы хотим на законодательном уровне принять решение, которое ужесточает наказание за нецеленаправленное использование средств министерства по чрезвычайным ситуациям", - отмечает Лев Квициния.

 

Страница 1 из 23
Обновление тарифов
Аквафон 06 Конструктор
Аквафон 05 Конструктор
Аквафон 04 Конструктор
Аквафон 03 Конструктор
Аквафон 01 Конструктор
Previous Next Play Pause
Яндекс.Метрика