В связи с активным обсуждением в обществе вопросов проведения геологоразведочных работ углеводородного сырья на территории Абхазии Управление пресс-службы и информации Кабмина РА сделало заявление.

Сухум. 22 января. Апсныпресс. В Управлении пресс-службы и информации Кабинета Министров РА прокомментировали тему проведения геологоразведочных работ углеводородного сырья на территории Республики Абхазия.

В сообщении, в частности, говорится:

«Соглашения в сфере геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на территории Республики Абхазия подписаны Кабинетом Министров Республики Абхазия в 2009 и 2013 годах.

Руководствуясь положениями данных соглашений, и в строгом соответствии с законодательством Республики Абхазия, Кабинетом Министров РА определены лицензионные условия недропользования и дано согласие на выдачу лицензий на геологическую разведку и добычу углеводородного сырья.

Договоры недропользования содержат требования по рациональному использованию и охране недр, охране окружающей среды и безопасному ведению работ, в том числе, по проведению технического и экологического аудита состояния пробуренных ранее скважин, по завершении которого предусмотрено представление Правительству РА заключения с рекомендациями по восстановлению, консервации либо ликвидации скважин с последующим проведением необходимых работ за собственный счёт.

Лицензионные условия недропользователями не нарушались, обязательства выполняются в полном объеме.

Учитывая то, что Правительство РА не располагает необходимой геологической информацией, позволяющей объективно оценивать степень эффективности проектов, связанных с возможной разведкой и добычей углеводородного сырья, компании, получившие право на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья на территории Республики Абхазия, несут риски потери вложенных средств, а статус частично признанной страны создает высокую вероятность применения к компаниям экономических и иных санкций со стороны отдельных государств.

При этом успешная реализация проектов может стать значительным фактором социально-экономического развития республики.

По инициативе группы депутатов Народного Собрания – Парламента РА в 2015 году была создана Комиссия по изучению вопроса об экономической эффективности и экологической безопасности геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на территории республики с рекомендацией Кабинету Министров РА о приостановлении действия лицензий на добычу углеводородного сырья до окончания работы Комиссии.

Однако решение о приостановлении действия лицензий на добычу углеводородного сырья не было принято, в связи с тем, что лицензии, выданные недропользователям, являются совмещенными и предусматривают несколько видов пользования недрами, а именно: геологическое изучение, разведка и добыча углеводородного сырья.

В ходе реализации проектов лицензионные условия недропользователями не нарушались, обязательства выполнялись в полном объеме.

Законодательством РА о недропользовании определены условия прекращения, приостановления или ограничение права пользования недрами. Досрочное ограничение действия лицензии при отсутствии оснований со стороны Правительства являлось бы односторонним отказом от исполнения обязательств, принятых на себя.

Таким образом, руководствуясь законодательством и международными обязательствами РА, отсутствием заключения комиссии Парламента – Народного Собрания РА о несоответствии законодательству РА документов, регламентирующих право на проведение геологического изучения, разведки и добычи углеводородов на территории РА, отсутствием нарушений лицензионных обязательств со стороны недропользователей, а также в связи с прекращением полномочий Парламента – Народного Собрания РА 5 созыва Кабинетом Министров было принято решение о продлении сроков действия лицензий на проведение геологического изучения, разведки и добычи углеводородов на территории Республики Абхазия».

 

 

С начала паспортизации в республике обработано порядка 120 тысяч документов.

СУХУМ, 21 янв – Sputnik, Бадрак Авидзба. Согласно постановлению Кабинета Министров Абхазии, срок действия общегражданских внутренних паспортов образца 2005 года продлен для пенсионеров до 1 марта текущего года. Об этом Sputnik сообщила старший инспектор отдела информации и общественных связей МВД Абхазии Милана Нармания.

Решение о продлении срока действия паспортов принято в целях беспрепятственного пенсионного обеспечения граждан Абхазии.

"Заканчивается замена общегражданских паспортов граждан Республики Абхазия на новые документы – паспорт образца 2016 года. В целом по республике на 21 января 2019 года обработано порядка 120 тысяч документов. В паспортные столы поступили и готовы к выдаче 8 тысяч 500 оформленных паспортов", - рассказала Нармания.

По ее словам, паспортные службы МВД Абхазии оповещают граждан о готовности документов и приглашают их для получения в удобное для них время.

Согласно постановлению Кабинета Министров Абхазии, исполнение решения о продлении срока действия паспортов возложено на МВД республики.

 

 

Проект планируется завершить в срок до 30 апреля 2019 года.

Сухум. 17 января. Апсныпресс. В Аппарате Кабинета Министров Республики Абхазия завершается первый этап инвентаризации и оцифровки актов Правительства, а также распоряжений премьер-министра Республики Абхазия, сообщается на официальном сайте Кабмина.

Согласно данным проведенной инвентаризации предстоит проведение работы по получению электронных версий свыше десяти тысяч принятых постановлений и распоряжений Правительства за период с 1992 года по настоящее время.

При этом, электронному архивированию также будут подлежать распоряжения премьер-министра.

Результатом проделанной работы будет банк данных графических образов нормативных правовых актов. Технология представляет собой средство обеспечения широкого доступа к текстам документов, подлежащих опубликованию в специальном разделе на официальном сайте Кабинета Министров.

Для работы с базой создается специальный веб-интерфейс, в котором будут реализованы необходимые средства поиска документа не только по порядковому номеру и названию, а также по содержанию акта.

Кроме того, помимо постановительной части документа приложением к каждому акту будут идти первичные материалы.

Ранее Аппарат Кабинета Министров заключил договор с ООО «Информбюро» на предмет реализации проекта по переводу нормативно-правовых актов Правительства Республики Абхазия в оцифрованный (электронный вид), а также созданию базы данных, которая будет содержать все акты.

Проект планируется завершить в срок до 30 апреля 2019 года.

 

О том, с чем связано возможное подорожание хлеба в Абхазии, что хлебопекари республики предложили Кабинету Министров, какие расчеты проводят в Минэкономики, читайте в материале Sputnik.

Бадрак Авидзба, Sputnik

Гильдия хлебопекарей Абхазии три месяца назад обратилась в Кабинет Министров с просьбой об увеличении цены на хлеб с 21 до 25 рублей. Заместитель президента Гильдии хлебопекарей Нонна Чантурия уверена, что вопрос пересмотра стоимости хлеба в Абхазии уже назрел.

"Последнее повышение цены на хлеб было в начале 2015 года, с 19 рублей цену на хлеб из высшего сорта муки подняли на два рубля, спустя некоторое время планировалось повысить цену еще на два рубля", - говорит она.

Однако в тот период в России выдался хороший урожай пшеницы, цена на муку начала падать. Она достигла 17 рублей за килограмм, и абхазские хлебопекари решили повременить, напомнила Чантурия.

Однако за прошедшие четыре года цена на муку с 17 рублей выросла до 24 рублей (мука, которая уже доставлена в Абхазию – ред.). Подорожали за это время и другие ингредиенты: масло, дрожжи, соль. Цены на топливо тоже сказались на затратах производителей.

"У меня три машины, и на их содержание затраты поднялись на 30%. Я уже не говорю о том, какое состояние у нас с электричеством. Нет ни одного дня, чтобы не было отключения электроэнергии по той или иной причине. Когда у меня в печи стоит хлеб и отключают свет, мы запускаем "движок" (генератор – ред.), на час работы двигателя уходит 35-40 литров бензина", - объяснила представитель гильдии.

В зависимости от сезона предприятию Нонны Чантурия требуется от 35 до 40 тонн муки в месяц.

Для того чтобы изготовить одну булку хлеба в 600 граммов, нужно потратить, по оценкам производителей, 21 рубль 30 копеек. При этом новые цены на муку доходят до 24 рублей за килограмм. Пекарни отпускают хлеб в розничную сеть по 19 рублей за буханку. Бизнес перестает быть рентабельным.

По словам Чантурия, у ее предприятия еще есть в запасе 30 тонн муки, купленной еще по старой цене - 21 рубль за килограмм. Через месяц выпекать хлеб будет уже невыгодно.

"Если мы привезем муку по новым ценам, то мы будем в убытке на два рубля с каждой булки хлеба. Мы не говорим о сверхприбыли, сейчас до себестоимости продукции нам не хватает два рубля, и хотим два рубля прибыли", - настаивает Чантурия.

Просьбу о повышении цены на хлеб поддержали все 15 частных пекарен, которые входят в Гильдию хлебопекарей.

А что с государственными предприятиями?

В Абхазии сегодня работают шесть государственных хлебозаводов. Строительство Сухумского хлебозавода №2 обошлось казне в 60 миллионов рублей. Здесь выпекают два вида хлеба – высший и второй сорт, в день около 1000-1200 буханок. В месяц предприятию требуется 18 тонн муки.

Одна из проблем, которые испытывает завод, - это коммуникации, дороги, ведущие к ней, находятся в плачевном состоянии.

"Раньше приезжали даже из деревень и брали государственный хлеб, сейчас по этой дороге никто не рискует ехать. Машины часто ломаются, так как плохая дорога, вы знаете, сколько стоит сделать ремонт", - подчеркнула она.

Бухгалтер хлебозавода Тина Черкезия считает, что объем небольшой, мощности предприятия рассчитаны на большее. Сейчас хлебозавод обеспечивает Министерство обороны, пограничников, Республиканскую больницу.

"Мы уже пять лет обращаемся в Министерство экономики, чтобы мы могли обеспечивать бюджетные организации хлебом. Нам завод выстроили, но реализация находится на низком уровне, мы можем и пять тысяч булок выпекать, но где продавать? Рынок занят частными пекарнями", - сетует Черкезия.

Последнюю партию муки, говорит бухгалтер, закупили по 22 рубля за килограмм, что вышло дороже на три рубля в сравнении с предыдущими поставками.

"Хлеб высшего сорта у нас стоит 20 рублей 64 копейки, второй сорт – 18 рублей. Затраты идут очень большие на бензин, ремонт автомашин, на которых мы развозим продукцию", - рассказала она.

Тина Черкезия поддерживает мнение коллег из частного сектора, но уверена, что цену на хлеб достаточно поднять до 23-24 рублей, а не до 25 рублей.

"Есть семьи, где каждый день покупают по пять-шесть булок хлеба, а это очень накладно", - говорит Тина Черкезия.

Даур Гергия руководит крупным предприятием, поставляющим в республику муку. В месяц привозит от 250 до 300 тонн. Всего Абхазия, по его оценкам, потребляет до полутора тысяч тонн муки в месяц.

Поставщик говорит, что за год закупочные цены выросли значительно. Если мука общего назначения в январе 2018 года стоила 12 рублей 80 копеек за килограмм, то теперь уже 18 рублей 90 копеек. А хлебопекарная мука, стоившая 14 рублей 10 копеек год назад, сейчас - 20 рублей 70 копеек.

Нужно повысить

В Абхазии действует закон "О государственном регулировании цен", в перечень включен и хлеб.

"Государство определяет цены и подходы к формированию цены. Одной из таких составляющих перечня является цена на хлеб. Государство регулирует цену на хлеб и на пшеничную муку, так как законом определено, что все предложения, консультации в плане подготовки предложений по изменениям цен попадают в Министерство экономики. Здесь проходит работа, мы анализируем, просчитываем и выходим с предложениями в Кабинет Министров", - объяснил замминистра экономики Абхазии Заур Гулиа.

Заур Гулиа знаком с обращением Гильдии хлебопекарей Абхазии и считает их доводы объективными, так как с 2015 года, когда в последний раз поднимали цену на хлеб, закупочная цена на пшеничную муку выросла на 28%.

"Так как у нас пшеница не выращивается, свою муку мы не имеем. В этом плане мы полностью зависим от той цены, которая существует в Российской Федерации, ниже этой цены нам взять негде", - признал Гулиа.

Индексировать цены на хлеб нужно, считает он. Министерство анализирует ситуацию на рынке, проводит расчеты, которые и лягут в основу проекта, с которым Минэкономики выйдет в Кабинет Министров, а Кабмин вынесет окончательное решение.

 

В Абхазии часто говорят, что в республике очень высокий процент безработицы, называются цифры – 70-80% населения. О том, сколько на самом деле не имеют никакой работы и какова структура абхазской безработицы, мы спросили Иллону Мирцхулава, научного сотрудника Центра стратегических исследований при президенте Абхазии, специалиста в сфере рынка труда и занятости.

Елена Заводская: Какая у нас ситуация с занятостью населения? Дайте вашу оценку, пожалуйста.

Иллона Мирцхулава: Экономисты, конечно, должны опираться на данные статистики, а они таковы, что трудоспособное население у нас составляет 144 тысячи человек. Из них занятыми в экономике считаются 42 тысячи человек. Получается, что у нас более ста тысяч человек остаются безработными. Так ли это на самом деле, остается большим вопросом. В 1991 году был принят закон о занятости населения, который утратил свою силу после введения в 2017 году Трудового кодекса Республики Абхазия. К большому сожалению, в Трудовом кодексе не дается классификация категорий занятых, поэтому непонятно, кого относить к занятым, а кого – к безработным. Там есть лишь определение «занятости», которое звучит следующим образом: «занятым считается человек, который выполняет определенную работу и получает заработок в соответствии с законодательством Республики Абхазия». Но из учета занятых, к большому сожалению, у нас выпала такая большая прослойка населения, как самозанятые. А это в основном люди, проживающие в селе. И из учета выпала такая категория занятых, как индивидуальные предприниматели. Если мы присовокупим эти категории к статистическому числу занятых, то у нас не получится такого уровня безработицы, как 70%, которые нам сегодня дает наша статистика.

Е.З.: Поясните, пожалуйста, что с нашими индивидуальными предпринимателями? Если у вас есть данные, назовите их, и какая у них сегодня ситуация?

И.М.: Индивидуальных предпринимателей около семи тысяч человек, и все они выпадают из категории занятых. Приведу конкретный пример. Знакомая родила третьего ребенка и обратилась в органы социальной защиты, чтобы получить пособие. На вопрос: «Где вы работаете?» ответила, что она – индивидуальный предприниматель. А работник соцслужбы относит ее к категории безработных. Почему? Она платит налоги в соответствии с законодательством и должна иметь право на получение социальных выплат в будущем, при выходе на пенсию и, естественно, на социальное ежемесячное пособие на своего третьего ребенка. Тем не менее ее относят к безработным, что противоречит нашему Трудовому кодексу.

Получается, что нет подзаконного акта, который бы классифицировал те или иные категории работающих и относил их к занятым. Обязательно нужно прийти к тому, чтобы эта большая прослойка реально работающих людей не выпадала из статистического учета. И, соответственно, не искажала картину по безработице, которая существует на сегодняшний день.

Е.З.: Кто должен принять этот необходимый подзаконный акт: парламент или кабинет министров?

И.М.: Скорее всего, это должен быть внутренний документ кабмина, это не прерогатива парламента. Нужно дать прозрачность и понимание того, кто относится к категории занятых. Старый закон 1991 года эти категории четко классифицировал. Сюда относились и домохозяйки, и студенты, и военнослужащие, и работающие по найму за вознаграждение. Сегодня такой классификации Трудовой кодекс нам не дает, поэтому возникает большая проблема при учете этой категории занятых.

Е.З.: Как, по-вашему, почему это произошло?

И.М.: Думаю, это упущение, недоработка соответствующих юридических структур. Я не знаю, наверное, еще не возникала ни у кого такая проблема, с которой они могут столкнуться в будущем. Это ведь несправедливо, когда человек, работая всю жизнь и платя налоги, при выходе на пенсию будет получать минимальную пенсию по возрасту, а не по стажу работы. Получается, что свидетельство о регистрации в Министерстве юстиции и индивидуальный номер налогоплательщика, который присваивается в налоговой службе, не являются документами, подтверждающими трудовую деятельность работника. Вот этот момент обязательно нужно законодательно прописать.

Е.З.: А какая ситуация у нас с самозанятыми?

И.М.: К самозанятому населению мы может отнести абсолютно все сельское население, которое производит на своих приусадебных участках какую-то продукцию, вывозит ее на рынок, продает и получает доход. Сюда же можно отнести людей, которые работают по уходу за больными – это няни и так далее. Их деятельность не видна, но они тем не менее получают доход и тоже должны попадать в категорию занятых.

Е.З.: Какова ваша оценка, как специалиста, сколько у нас самозанятых?

И.М.: Если мы говорим, что официально заняты у нас 30% трудоспособных, порядка 20% – это реальная безработица, которая подсчитана экспертным путем, получается, что самозанятых у нас порядка 50% трудоспособного населения. Эти данные были получены экспертным путем 3-4 года тому назад. Экспертная оценка не точная, поэтому на 100% это утверждать мы не можем. Большая часть населения, безусловно, занята, и порядка 25% мы считаем реально безработными.

Эхо Кавказа

 

 

Страница 1 из 27
Обновление тарифов
Аквафон 06 Конструктор
Аквафон 05 Конструктор
Аквафон 04 Конструктор
Аквафон 03 Конструктор
Аквафон 01 Конструктор
Previous Next Play Pause
Яндекс.Метрика