На этой неделе в Абхазии объявили войну пальмовому долгоносику, который уничтожает деревья по всей стране. Поэтапно обрабатываются химикатами все крупноствольные пальмы Сухума, которым угрожает вредитель. В течение недели были обработаны пальмы в эпицентре распространения насекомого – по улице Леона, в центральном парке, на набережной. Для обработки используются пестициды, которые остались после обработки самшита от другого вредителя – самшитовой плодожорки. Часть препарата передана для лечения пальм в городе Гагре.

Экологи выражают уверенность, что принятые меры позволят сохранить пальмы. Всего в Сухуме 450 пальм вида финик Канарский, которые подвержены заражению долгоносиком. За последнее время пришлось вырубить 10 пальм.

К борьбе с долгоносиком подключилась и общественность – общественный активист Тенгиз Тарба объявил сбор средств на лечение пальм, певец Александр Шоуа провел благотворительный концерт, средства от которого пойдут на спасение деревьев.

На этой неделе сухумский суд признал законным решение Сухумского горсобрания, удовлетворившего просьбу Абхазской православной церкви о строительстве храма в единственном парке самого густонаселенного микрорайона столицы. Прокуратура намерена обжаловать решение суда.

Правительство Абхазии на этой неделе утвердило проект бюджета страны на 2019 год. Премьер-министр призвал всех рационально использовать деньги налогоплательщиков. В процессе обсуждения министр экономики предложил пересмотреть категории льготников. По мнению Адгура Ардзинба, работники судебной системы имеют достаточно высокую зарплату и «могут оплачивать электроэнергию» самостоятельно.

Проект бюджета направлен в парламент, который должен высказать свои замечания и принять его до 2019 года.

30 октября в Абхазии отметили День памяти жертв политических репрессий возложением цветов в сухумском сквере, где установлен памятник жертвам сталинских репрессий. По данным Ассоциации памяти жертв политических репрессий, в Абхазии в 30-40-е годы XX века было репрессировано до семи тысяч человек.

Пресс-служба президента Абхазии отреагировала на предложение оппозиции о переносе президентских выборов с августа на сентябрь 2019 года, отметив, что требование о досрочных выборах противоречит Конституции и выборному законодательству.

Прокуратура Абхазии сообщила на этой неделе, что похищенный неустановленными лицами 24 августа 2018 года в Сухумском районе Геннадий Саная «обнаружен в ходе проверки оперативной информации». Состояние его здоровья удовлетворительное, и его жизни ничего не угрожает. Правоохранители не сообщают о задержании лиц, причастных к преступлению, однако из неофициальных источников известно, что по подозрению в участии в данном преступлении задержаны двое граждан Абхазии.

Столетие Ленинского комсомола журналисты Абхазии ожидали с интересом. В этот день должно было состояться торжественное открытие капсулы «с посланием потомкам – будущим комсомольцам», которое комсомольцы 70-х завещали открыть к столетию образования Ленинского комсомола. Однако решением коммунистической партии Абхазии торжество перенесено с 29 октября на 7 ноября, то есть приурочено к «101-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции».

Поясню: 50 лет назад, в октябре 1968 года, состоялись торжественные церемонии закладки капсул с письмами будущим поколениями в стены двух школ Абхазии. Авторы закладок рекомендовали открыть их к столетию комсомола. Но комсомол не дожил до векового юбилея.

В последний день недели в Сухумском городском собрании прошла встреча депутатов собрания с представителями инициативной группы по противодействию коррупции. В результате обсуждения было принято решение о том, что депутаты муниципального органа сделают обращение, которым поддержат предложения об обязательном декларировании доходов и расходов чиновников и конкурсном подборе кадров на госслужбу.

Неделя была отмечена двумя новосельями: столичный собес переехал в новое отремонтированное помещение и открылся офис Уполномоченного по правам человека, который расположился в здании республиканской библиотеки.

Два праздника, свидетельствующих о дружбе народов, произошло на этой неделе. Абхазские армяне, переселившиеся в Абхазию после резни в Турции (Амшен), провели фестиваль культуры в селе Махадыр, который, несмотря на рабочий день, посетило более двух тысяч человек, в числе которых представители всех ветвей власти и органов местного самоуправления и оппозиции. Гостей встречали национальными песнями и танцами, угощали блюдами армянской кухни.

В последний день рабочей недели, 2 ноября, на Сухумской набережной прошел «Фестиваль дружбы народов», мероприятие приурочено ко Дню народного единства России. В рамках фестиваля: ярмарка с презентацией национальных блюд народов Абхазии, народных промыслов, конкурс детских рисунков и праздничный концерт. Фестиваль проводится представительством Россотрудничества в Республике Абхазия совместно с национальными диаспорами и общинами Абхазии.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

 

На заседании Кабмина республики, которое состоялась во вторник 30 октября, обсудили бюджет Фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии. Премьер-министр Валерий Бганба и некоторые его коллеги выразили сомнение по поводу рационального использования бюджетных средств.

О том, почему фонду невыгодно сотрудничать с общественными организациями, что предложили министры и что об этом думают руководители фонда инвалидов и сухумской ассоциации, читайте в материале корреспондента Sputnik.

Бадри Есиава, Sputnik

Вердикт министров

На заседании Кабинета Министров республики проект бюджета Фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии на 2019 год выступил его председатель Бадра Агрба. Он проинформировал министров о том, что доходная часть фонда на предстоящий год составляет 125 миллионов 200 тысяч рублей, расходная – примерно на сто тысяч рублей меньше.

Вопросы возникли после того как Агрба зачитывал расходы по статье "Общегосударственные вопросы", в которую заложено около 15 с половиной миллионов рублей. Премьер-министр Валерий Бганба прервал докладчика и поинтересовался, продолжается ли практика оплаты заработной платы районным общественным организациям (районные ассоциации инвалидов – ред.) из этих средств и насколько это законно. Коллеги ответили, что это не по закону.

"У вас на лечение инвалидов в санаторно-оздоровительных комплексах выделяется 15 миллионов и на зарплату ассоциациям столько же. На протезирование — 11 миллионов всего. Я поэтому говорю, давайте рационально использовать те копейки, которые мы имеем. Вместо того чтобы нормально вылечить 10-15 человек, мы кому-то платим зарплату", — резко отреагировал Бганба.

Всего в шести районах Абхазии, за исключением Галского, шесть ассоциаций инвалидов и одна ассоциация женщин. В каждой из них работает по 9-10 человек. Премьер-министр выразил сомнение по поводу того, насколько такие расходы рациональны.

Агрба уточнил, что выделяемая ежегодная сумма идет не только на зарплату сотрудников, но и на приобретение канцелярских товаров, оплату топлива и поддержание технического состояния служебного автотранспорта. По мнению министра финансов Абхазии Джансуха Нанба, эта система требует реформирования. Нанба предложил поручить Фонду инвалидов войны провести анализ деятельности всех ассоциаций и выявить сотрудников, чьи услуги необходимы для эффективной работы.

"Думаю, что их будет максимум три человека в каждом районе. Их можно будет вывести из ассоциации и включить в штат самого фонда как структурное подразделение в районе, что приведет к существенной экономии. При этом надо объяснить ассоциациям, что никакого финансирования из бюджета у них больше не будет", — сказал министр.

Предложение о том, чтобы отдельно посчитать все расходы государства, в том числе в районах, на социальную поддержку различных слоев населения и расставить приоритеты, вынес министр экономики страны Адгур Ардзинба. По его мнению, опыт показывает, что зачастую финансовые средства не доходят до тех, кто в них действительно нуждается.

Несмотря на все замечания, бюджет Фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии был единогласно принят Кабинетом Министров.

Ассоциации для инвалидов

Что думает сам председатель фонда Бадра Агрба о предложениях, прозвучавших в Кабмине, он рассказал корреспонденту Sputnik днем позже. Агрба пояснил, что возглавляемый им фонд, где работают 18 человек, взаимодействует с районными ассоциациями по договору. Они принимают заявления об оказании медицинской или социальной помощи от инвалидов войны на местах. Там эти обращения обрабатываются, собирают необходимый пакет документов и перенаправляют в профильный фонд.

"Эти общественные организации на сегодняшний день выполняют функцию, которая облегчает жизнь инвалидам. К примеру, у нас есть инвалиды колясочники или те, кто прикован к постели. Они не могут сами обратиться за помощью, и сотрудники этих ассоциаций ездят к ним домой", — сказал председатель.

Он также обратил внимание на то, что практически все сотрудники этих ассоциаций инвалиды войны. Их вовлечение в эту работу решает проблемы с трудоустройством и дает им возможность дополнительного заработка.

Средняя зарплата – восемь тысяч рублей. При этом они обладают всеми льготами, предусмотренными законом – 50% скидка на электроэнергию и коммунальные расходы, бесплатно выдаются медикаменты.

Какую пользу принесет реализация предложения Кабинета Министров о создании структурных подразделений фонда, которые выполняли бы функции районных ассоциаций, но с меньшей штатной численностью, Агрба ответить затруднился — пока это не будет испробовано на практике, сказать точно невозможно.

Ссылаясь на отзывы самих инвалидов войны и членов их семей, председатель фонда оценил работу ассоциаций как положительную и необходимую. По его мнению, рассмотреть возможность сокращения штатных единиц можно, но расформировывать их не стоит.

Всего в Абхазии около трех тысяч инвалидов войны. Ежегодно на их лечение в Абхазии и за ее пределами выделяется 32 миллиона рублей, на лечение в санаторно-оздоровительных комплексах тратится примерно 15 миллионов рублей, на приобретение медикаментов — 38 миллионов рублей. К концу октября 2018 года около 1200 инвалидов получили помощь по различным направлениям.

Бюджет Фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии формируется из страховых взносов и платежей в небюджетные социальные фонды от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. На сегодняшний день, добавил Агрба, фонду должны примерно 14 миллионов рублей, которые можно было направить на решение многих задач, в том числе оплату задолженности перед "Абхазформацией" в размере восьми миллионов рублей.

Председатель питает большие ожидания от соглашения между Абхазией и Россией по выдаче полисов обязательного медицинского страхования жителям республики, обладающим гражданством России. Это, считает он, существенно улучшит ситуацию с оказанием квалифицированной медпомощи инвалидам страны и охватит еще большее их число.

Чем занимаются ассоциации инвалидов 

Перед районными ассоциациями стоит много задач, подчеркнул в беседе с корреспондентом Sputnik Тимур Зантария — председатель ассоциации инвалидов Сухума и Сухумского района, которая охватывает самое большое количество инвалидов в сравнении с другими районами – 920 человек.

"Эти общественные организации призваны в первую очередь сотрудничать со структурами власти, вырабатывать механизм медико-социальной реабилитации, улучшения качества жизни инвалидов войны, мониторинга состояния их здоровья и консультирования. Наш единственный и постоянный источник дохода – это Фонд инвалидов войны, с которым у нас заключен договор", — сказал Зантария.

Так как в этих организациях в основном трудятся сами инвалиды, эта работа для них важна не только из соображений заработка, но и социальной адаптации. Устроить на работу человека с инвалидностью не так-то и легко, добавил он.

Пенсия и пособия инвалидам войны I группы составляет 20 тысяч рублей, инвалидам II группы – 7,5 тысяч рублей. Многие из этих людей нуждаются не только в льготах и пособиях, но и в жилплощади или улучшении условий проживания.

Несмотря на то, что эти общественные организации обладают правом осуществления предпринимательской деятельности, сухумской ассоциации не удается реализовать запланированные коммерческие проекты из-за нехватки средств.

"При нашей организации есть коммерческий отдел, где мы разработали несколько бизнес-планов. Например, есть такой современный и экологически полезный проект, по которому можно было открыть вулканизацию и автомойку, главное отличие которого будет в его безотходности. То есть, вода не будет выливаться, а будет использоваться несколько раз после предварительного очищения", — поделился одним из проектов Тимур Зантария и добавил, что на осуществление задуманного требуется около одного миллиона рублей.

Он с сожалением отметил, что вопросы этих организаций или же самих инвалидов зачастую решаются без их участия.

 

 

30 октября на заседании правительства принят проект закона о бюджете республики на 2019 год.

Как сообщил министр финансов Джансух Нанба в проекте закона о республиканском бюджете на 2019 год общий объем государственного бюджета составит по доходам сумму 9 675 376,5 тысяч рублей и по расходам сумму 9 819 073,4 тысяч рублей. Дефицит государственного бюджета составляет 143 696,9 тысяч рублей.

Общий объем республиканского бюджета составит 7 575 239, 6 тыс. руб. включая финансовую помощь России в целях социально-экономического развития Абхазии в размере 2, 7 млд руб. и в рамках инвестиционной программы в 1, 6 млд руб.

«В сравнении с прошлым годом увеличение финансовой помощи составит 117 млн рублей. Рост собственных доходов республиканского бюджета прогнозируется в объеме 25 млн рублей», – пояснил министр финансов.

Расходы по республиканскому бюджету составят 7,7 млд руб., что на 163 млн больше показателей 2018 года. Размер дефицита, установленного в бюджете следующего года, равен 121 196,9 тыс. руб.. Источниками финансирования дефицита определены кредиты Национального Банка.

Также в бюджете заложен верхний предел республиканского внутреннего долга по кредитам на 1 января 2019 года в размере 150 000,0 тыс. руб., а внешнего долга на 1 января 2020 года – 1 481 121,1 тысяч руб.

Предусматривается погашение внешнего долга на сумму 86 млн. руб.

Нанба отмечает, что 37% расходов бюджета, а это 3,6 млд руб. идут на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. В республиканском бюджете на 2019 год фонд заработной платы составляет 2 млд руб., что составляет 27% всех расходов республиканского бюджета.

Министр отметил, что, если говорить о нынешнем бюджете, за 9 месяцев 2018 года в сравнении с 9 месяцами 2017 года фактический рост доходов составил 63 млн руб. по госбюджету.

Он также пояснил, что увеличения по разделу социальной политики связаны с тем, что кабинет министров одобрил программу «Жилище 2021», целью которой является обеспечение жильем отдельных категорий граждан. На осуществление этой программы в 2019 году в бюджет заложено 40 млн руб.

Министр по чрезвычайным ситуациям Лев Квициния отметил, что финансирование его ведомства осталось на том же уровне, несмотря на то, что ни раз говорилось о недостатке средств. По словам Квициния, это создаст много проблем в 2019 году.

Нанба пояснил, что увеличение сметы на 24 млн руб. и штата на 47 человек бюджет просто не потянет.

Премьер-министр Валерий Бганба заверил, что в течение года будет внимательно рассматривать запланированные в каждом министерстве мероприятия и вносить поправки в бюджет, так как, по его мнению, есть не мало мероприятий, от которых можно отказаться, и направить средства на более важные вещи.

Представляя бюджет дорожного фонда на 2019, его председатель Зураб Хварцкия отметил, что на содержание автодорог республиканского значения выделено 33 млн руб., и 28,9 млн руб. на дороги местного значения. Он добавил, что в текущем году каждый район получит на 100 тыс.руб. больше.

Премьер задался вопросом, помогает ли такой разброс средств решать проблемы? «Не легче какое-то мероприятие обозначить и деньги туда направить, а то мы получается сто рублей там дали, высыпали машину инертных материалов, еще там высыпали и на этом мы закончили. А один хороший дождь, и инертный материал ушел. Надо как-то централизовать эти средства, может быть один район в одном году, другой в другом делать?», – предложил он.

Председатель внебюджетного фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии Бадри Агрба сообщил, что доходная часть фонда на 2019 год составит 125 млн руб.

Он также сообщил, что 16 млн. руб. пойдет на выплату заработной платы.

«Вы платите общественным организациям районов? Как может Фонд инвалидов, задачи которого совсем другие, платить зарплаты общественным организациям? Как мы это каждый год пропускаем?», – спросил Бганба.

Министр юстиций Марина Пилия подтвердила, что по закону это невозможно.

«У вас на лечение инвалидов в санаторных комплексах тоже 15 млн. И на то, чтобы зарплату платить тем, кому не надо платить тоже 15 млн. на протезирование 11 млн всего. Надо как-то пересмотреть это. Давайте рационально использовать те копейки, которые мы имеем. Вместо того, чтобы нормально вылечить, мы кому-то зарплату платим», – сказал Бганба.

Бганба поинтересовался, сколько человек в штате, что уходит так много денег. Агрба сообщил, что в каждом районе 10 сотрудников, всего 70 человек.

«Нам надо думать, как использовать деньги фондов – это государственные деньги, деньги налогоплательщиков», – подчеркнул премьер.

Министр экономики Адгур Ардзинба предложил все расходы на социальную поддержку разных слоев населения посчитать по приоритетам. Он отметил, что часто нуждающиеся не всегда получают необходимую помощь, зато кто-то «приспособился к этой неразберихе и умело пользуются всей этой ситуацией».

«Надо все эти средства пересмотреть и сделать приоритезацию, чтобы была поддержка адресная», – считает Ардзинба.

Ардзинба также предложил пересмотреть категории льготников.

«Льготы можно отменить по ряду категорий, я не имею ввиду инвалидов войны. Там есть работники судебной системы, например, им подняли достаточно высокую зарплату и, я думаю, за электроэнергию они смогут платить», – добавил он.

Проекты бюджета и внебюджетных фондов на 2019 год были приняты кабинетом министров.

Нужная газета

 

Премьер-министр Абхазии Валерий Бганба провел рабочее совещание с представителями профильных ведомств, посвященное обсуждению выполнения бюджета за 9 месяцев 2018 года.

Сухум. 24 октября. Апсныпресс. Мадина Чагава. Премьер-министр РА Валерий Бганба на рабочем совещании с парламентариями, представителями районных администраций, таможенного комитета и других профильных ведомств обсудил выполнение бюджета за 9 месяцев 2018 года.

Министр финансов РА Джансух Нанба доложил статистику: «Результаты исполнения Республиканского бюджета по доходам на 1 октября исполнены на 65,6% от годового плана. По 9 месяцам исполнение Республиканского бюджета составляет 88%. Основная доля выпадения идет по таможенным платежам и по доходам, администрируемым различными органами государственной власти, а также исполнение по инвестиционной программе. За 9 месяцев по Инвестпрограмме поступило 495 млн рублей из запланированных 1 млрд 620 млн. Сегодня мы сконцентрируем внимание на исполнении собственной доходной части бюджета».

Министр по налогам и сборам РА Даур Курмазия сообщил цифры налоговых платежей: «За 9 месяцев текущего года при общем плане 1 млрд 900 млн рублей поступление составило 1 млрд 819 млн рублей. Недопоступило от плана 80 млн рублей, по сравнению с прошлым годом динамика положительная. Невыполнение плана идет по 4 районам: Гагра – минус 125 млн рублей; Гулрыпш – минус 2,2 млн, Очамчыра – минус 32 млн, Ткуарчал – минус 3,9 млн. Положительные показатели по городу Сухум – плюс 35,9 млн, Гудаута – плюс 7,1 млн, Сухумский район – плюс 9,5 млн, Галский район – плюс 0,2 млн».

При этом премьер-министр задал вопросы: «Как создались такие большие убытки? В частности, в Сухумском районе практически все предприятия показывают убытки. Каким образом частный сектор показывает убытки? Это нормально или это «искусственный» убыток? Если бы частный сектор был убыточным, он бы закрылся. Были выявлены финансовые нарушения хоть по какому-либо району? Что касается МУП и РУП, то этот вопрос нужно решать. Не всегда прибыли предприятий соответствуют их рентабельности. Через границы идет контрабанда подакцизных товаров и других, от этого страдают отчеты по торговле. Реальной картины движения подакцизных товаров у нас нет. По ним нужно принимать меры».

Министр экономики Адгур Ардзинба сообщил о выполнении индикативного плана: «Выполнение плановых показателей 100,1%. По показателям прибыли по республике – рост составляет 18%. Но есть ряд вопросов по отставанию поступлений в бюджет. На наш взгляд, идет манипуляция по налогу на прибыль. В сравнение с прошлым годом, в 2017 году в стране прибыльных предприятий было всего 34%, а в текущем году – 29%. В 2017 году убыточных предприятий было 37%, из них 34% - это частный сектор и 3% - государственный. В текущем году убыточных – 36, из них частный сектор – 33%, а государственный сектор – 3%. Доля госсектора в убытке Абхазии – 26,5%, частный сектор – 73,5%. В совокупности по году убыток составил 2,2 млрд рублей».

Первый заместитель председателя Государственного таможенного комитета Абхазии Мсоуст Шамба проинформировал: «Выполнение составляет 90,4% при плане 1 млрд 353 миллиона. За 9 месяцев поступило 1 млрд 223,5 млн рублей, недополучено – 129 млн 800 тысяч рублей. По таможенной пошлине – по экспорту, по импорту и по таможенному сбору хорошая ситуация. По акцизу – при плане 101,3% млн рублей, поступило 86 млн рублей. Отставание от плана обусловлено сокращением объемов ввоза практически всех подакцизных товаров».

Со своей стороны, председатель парламентского Комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр отметила, что вопрос администрирования — это краеугольный камень экономики. «На сегодняшний день то, что мы рассчитываем из индикативного плана, не отражает реальной ситуации складывающейся в стране», - сказала она.

При этом Адгур Ардзинба оппонировал: «Индикативный план основан на показателях, отраженных в бухгалтерских балансах хозяйствующих субъектов Абхазии».

Подытоживая заседание, Валерий Бганба дал поручение профильным ведомствам определить состав затрат. «От состояния законодательной базы зависят наши поступления в бюджет, ее надо менять. Мы должны выполнить бюджет. Времени осталось мало. Начните анализ, проверки и т.д.», - сказал премьер-министр.

 

Почему Абхазии стоит быть осторожнее в вопросах инвестирования в энергетику и жилую недвижимость, на что готова абхазская сторона и как преодолеть пограничную "непроходимость", рассказал в эксклюзивном интервью Sputnik Абхазия по итогам IX Абхазо-российского делового форума министр экономики республики Адгур Ардзинба.

Бадри Есиава, Sputnik

— Адгур Амиранович, итоги Абхазо-российского форума 2017 года вы охарактеризовали "конкретными", какую оценку можете дать форуму этого года?

— В этом году, я считаю, что форум прошел в откровенной деловой атмосфере. Мы сумели открыто пообщаться по вопросам, которые так или иначе озвучиваются на разных площадках уже много лет. Ни для кого не секрет, что это те вопросы, которые вызывают некоторые противоречия и споры. На мой взгляд, мы смогли открыто о них поговорить, за что я благодарен нашим российским коллегам, в том числе экспертам, высказавшим свое видение, и мы высказали свою точку зрения.

— Говоря об иностранных инвесторах, один из выступающих – председатель Российско-абхазского делового совета Андрей Сергеев — обратил внимание на то, что инвесторам в Абхазии нужны четкие гарантии входа и выхода из бизнеса, государственная поддержка. На ваш взгляд, насколько Абхазия готова предоставить такие гарантии и есть ли здесь спорные моменты?

— Всегда, когда есть взаимодействие между двумя сторонами, государствами, оно переплетено широким спектром различных связующих нитей. Это взаимодействие в области бизнеса, дружеских отношений, экспертного сотрудничества. При всем моем уважении к вышеупомянутому коллеге, который возглавляет Российско-абхазский деловой совет, созданный в 2012 году, и если я правильно информирован, могу ошибаться, за шесть лет в рамках работы этого совета не реализован ни один инвестиционный проект в Абхазии. Не создано ни одного предприятия и ни одного рабочего места. Я так знаю.

Поэтому, не всегда, к сожалению, мы обращаем внимание на мнение людей, которые делают реальное дело. Посмотрите пленарное заседание нашего форума, где прошла церемония награждения лучших предпринимателей по разным направлениям. Среди этих предпринимателей большая часть была представлена предприятиями с участием российских инвестиций. В том числе и теми, кто работает по программе льготного кредитования. Вот это люди, которые делают реальные дела и создают реальные рабочие места. Несмотря на отсутствие в Абхазии такой инвестиционной привлекательности, которая есть в ряде развитых стран, они работают и делают свое дело.

Мы ценим и учитываем мнение этого эксперта, но не все так плохо, как иногда мы пытаемся преподнести. Кстати, я в своем выступлении на пленарном заседании сказал, что, для того чтобы изменить ситуацию качественно, нам нужно полностью все переделать в части инвестиционной привлекательности. Здесь, конечно, проблем много, и мы о них знаем, но посыпать голову пеплом тоже не стоит. Я вам привел реальный пример. Дело в том, что все эти вопросы не звучат от людей, у которых есть настоящий "бэкграунд". В основном это мысли от разного рода экспертов, общественных палат, советов, организаций, и это нормальный процесс, но все-таки, надо опираться на мнение тех людей, которые создают реальную добавленную стоимость и рабочие места.

— На пленарном заседании шла активная дискуссия о состоянии энергетики республики и инвестировании в нее. Какие возможные риски и преимущества здесь есть, в чем сошлись и разошлись мнения?

— Абхазия уже 25 лет является независимым, суверенным государством. Худо-бедно, но уже четверть века у нас работает своя энергетическая система. С проблемами, перебоями, но работает. Это же не кто-то другой пришел нам и сделал, это мы сами, наш народ и государство.

С тем, что в эту отрасль нужно привлекать инвестиции, никто не спорит. Мы все с этим согласны. Опять-таки, не хочу никого обидеть, но эти разговоры звучат от людей, за которыми нет никаких реальных дел и нет никакой конкретики, хотя они находятся в зените абхазо-российских отношений уже много лет, но нет конкретного инвестиционного проекта, материал и предмета обсуждения.

— Если такой проект появится, то Абхазия будет готова его рассмотреть?

— Конечно, и мы все об этом говорим. Если будет инвестиционный проект, конкретное предложение, понимание от кого оно исходит, какие условия для абхазской стороны, для самого инвестора — мы будет рассматривать.Пока я слышу только разговоры и больше ничего. В том числе и об ограничивающем законе. Этот закон приняли люди, и они так же его могут отменить. Это не проблема, но дайте нам инвестиционный проект, в котором черным по белому написано, о чем идет речь.

Если мы говорим об инвестициях, вы знаете, что это означает вложения, рассчитанные на возвратность с учетом прибыли. Соответственно, учитывая то, что у нас в Абхазии тариф на электроэнергию самый низкий в мире, эти вложения будут окупаться или нет? Если нет, то это уже не инвестиции, а меценатство. Вот о чем мы говорим, и поэтому нужен конкретный документ, на основании которого мы будем с вами, как экономисты, финансисты, эксперты считать и определять интересы сторон.

Для того чтобы проблем вообще не было, нужно вложить в энергосистему существенную сумму денег. Но если мы будем на чашу весов ставить вложение этих сумм и утрату энергосистемы, чтобы потом появились некие игроки, монополисты, которые будут вынужденно ставить вопрос о поднятии тарифов, то население платить не сможет, а разницу должно будет субсидировать государство. У него таких денег нет, и где оно будет их брать? Опять просить у Российской Федерации. Такой замкнутый круг. Опять же, я не говорю, что проблем нет, но мы с ними справляемся, и будем справляться. Если государственная политика в отношении энергосистемы будет последовательной и четкой, думаю, что мы сможем заморозить такую ситуацию на ближайшие десять лет.

При определенных вложениях — порядка от 50 до 80 миллионов рублей в год, это не огромные деньги для нашего бюджета, мы сможем поддерживать эту отрасль. Это ведь лучше, чем наломать дров так, чтобы следующее поколение нас упрекнуло. Это вопрос национальной безопасности, и с этим нельзя торопиться.

— На форуме затронули вопрос строительной отрасли, об интересе инвесторов вкладывать в строительство жилой недвижимости на территории Абхазии для дальнейшей продажи иностранным гражданам с правом собственности. Вы тогда высказались против таких инвестиций и привели аргументы, опираясь на историю и финансовое положение граждан Абхазии. У этой темы есть перспективы?

— Опять же, от кого звучат эти мысли? От реальных инвесторов? Давайте поговорим, о каком инвестиционном проекте идет речь, о том, какого инвестора это остановило. Все это абстракция.

Что касается рынка жилья, я сказал, что не против, но есть объективная необходимость двигаться последовательно, а не рубить с плеча. На форуме я объяснил, откуда взялось это ограничение. В 1995 году Владислав Ардзинба ввел это ограничение, и я сомневаюсь, что в нашей стране или за ее пределами найдется человек, который скажет, что Владислав Григорьевич не был патриотом Абхазии. Значит, были какие-то основания.

На мой взгляд, эти основания связаны с той статистикой, которую я там привел. В 1886 году коренное население Абхазии составляло больше 80%, через сто лет – уже 17,8%. Больше половины здесь были грузины, менгрелы, сваны, и нам сказали, что это не наша земля, уходите. "Большая земля" им помогала, и вот откуда началась война. Основатели нашего государства приняли это решение, исходя из опыта прошлого, и тем самым пытались защитить страну. Потом, в 2006 году, когда принимали гражданский кодекс, в 546 статье эта норма сохранилась. Сильно ситуация в Абхазии изменилась? Надо изучать, надо думать.

Я также привел пример покупательной способности граждан в Абхазии, России и Турции – со странами, с которыми мы граничим по морю и суше. У нас самые низкие покупательная способность и уровень жизни. Если мы необдуманно подойдем к этому вопросу, можем столкнуться с проблемами, опасаясь которых наши старшие устанавливали все эти барьеры. Поэтому, я считаю, что надо придерживаться постановления, который принял Парламент Абхазии 21 марта 2016 года, где написаны некоторые этапы и последовательность этой работы.

У нас любая недвижимость к приобретению иностранными гражданами разрешена в коммерческих целях. Есть ограничения на частные домовладения, частное жилье. Для бизнеса, пожалуйста. Каждый россиян может купить гостиницу, построить ее и жить в ней. На правах юридического лица он будет стопроцентным собственником объекта. Или же завод, предприятие. На недвижимость такого рода никаких ограничений нет.

Чтобы развивался рынок жилья, должны быть некоторые предпосылки – платежеспособный спрос на это жилье. Соответственно, такой вид спроса возникает, когда развито ипотечное кредитование. Все страны в мире через ипотечное кредитование стимулируют спрос на жилье и развивают этот сектор. У абхазских банков есть возможность осуществлять ипотечное кредитование? Нет.

— Пока и речи нет о том, чтобы банки республики могли выдавать ипотечные кредиты на приобретение жилья для граждан Абхазии?

— В этом году у нас впервые Кабинет Министров принял две программы, где заложено немалые для Абхазии суммы. Для первого этапа это оченьбольшие деньги. Это касается наших граждан, которые нуждаются в жилье.
Существует еще одна опасность в вопросе продажи недвижимости иностранным гражданам. В отсутствие возможности со стороны государства в ипотечном кредитовании произойдет моментальный рост цен на жилье. Даже если мы разрешим продавать в отдельно взятом районе, пойдет цепная реакция, и везде вырастут цены. Это законы рынка. То есть граждане Абхазии, которые при сравнительно низких ценах на жилье не могут его приобрести, завтра у них вообще такой возможности не будет. Мы же не враги своему народу. Я еще раз говорю, двигаться в этом направлении надо, и я не против, но я за то, чтобы был положительный результат в первую очередь для Абхазии.

— В своем докладе на форуме вы сказали о необходимости сконцентрироваться на решении ключевых вопросов, ограничивающих развитие Абхазии, в частности, отметили низкую пропускную способность государственной границы между Абхазией и Россией. В чем решение проблемы и от кого оно зависит как с российской стороны, так и с абхазской?

— Это действительно нас ограничивает. Ограничивает приток туристов в Абхазию. Я привел этому пример в ходе своего выступления. Организаторами Абхазо-российского форума выступают Министерство экономики Абхазии и Министерство экономического развития России. Исполнитель – Росконгресс. Это организация, которая проводит самые крупные в России экономические форумы.

Вы можете себе представить ситуацию, что они отправляют машину с инвентарем в Абхазию для проведения делового форума, и груз застревает на границе на двое суток из-за того, что в документах были какие-то незначительные нарушения. Вот иллюстрация всего того, что там происходит.

Эта проблема в полной мере решается только в Российской Федерации. С нашей стороны таких проблем нет. Когда некоторые люди говорят об инвестициях, энергетике или недвижимости, почему-то они об этих вещах не говорят. С этой ситуацией сталкивается каждый россиянин, который приезжает в Абхазию отдыхать.

Как решать эти проблемы? Думаю, за ответами лучше обратиться к Погрануправлению ФСБ России. Все очереди и заторы ведь именно на пунктах паспортного контроля. Если говорить об экспорте, то сейчас идет работа по специализированному таможенному органу здесь в Абхазии и, может быть, эти вопросы частично будут сняты.

Я не виню тех, кто работает на границе, потому что рассчитан МАПП "Адлер" на определенное количество людей, а по факту получается в два раза больше. В августе 2016 года был побит абсолютный рекорд, когда в один из дней границу пересекли 56 тысяч человек. Если не ошибаюсь, изначально эта граница проектировалась под 28 тысяч человек ежесуточно. То есть, нужно менять инфраструктуру или упростить режим досмотра.

 

Страница 1 из 8
Обновление тарифов
Аквафон 06 Конструктор
Аквафон 05 Конструктор
Аквафон 04 Конструктор
Аквафон 03 Конструктор
Аквафон 01 Конструктор
Previous Next Play Pause
Ikea Banner
Яндекс.Метрика